幻灯二

法国义务教育法颁布的时间(法国教育部长成长经历法国义务教育体制以及其历史)

第三共和国之前

1833年6月28日,公共教育部长弗朗索瓦·吉佐特(François Guizot)通过了第一部有关初等教育的法律。它特别规定了对男孩的教育,每个城市都有义务提供至少五百多名居民来维持小学以便为男孩提供教育,并在每个省(département)建立师范学校。1836年,吉佐特法律得到了扩展,没有市政义务的女孩也成为这项法律的对象。但是教育在这时仍然义务,并且教会在初等教育的组织中仍然扮演着主要角色,直到费里法(loi Ferry)才有所改变。

费理法

法兰西第三共和国时期,时任法国教育部长的茹·费理(Jules Ferry)于1881年和1882年分别颁布了使初等教育免费和义务的两部法律,法国从此采用义务教育(l’instruction obligatoire)。需要注意的是,这项法律规定的义务教育并不是强制进行学校教育,除了公立学校教育之外,也可以在教育机构或是由父母在家中对儿童进行教育。在家接受教育的儿童必须通过年度考试,并且如果成绩不合格,则必须就读公立学校(第16条)。而如果有教育资源不足的地方,根据部长的命令可以免除这项义务(第18条)。

促成这项法律的主要原因之一是1870年普法战争的失败,法国国内普遍认为是由于普鲁士士兵受到更好的教育导致了普法战争中法国的失利(普鲁士是最早实行义务教育的国家)。

在这样的背景下,费里法于1881年出台。除了使初等教育免费且强制实行之外,在此之前,于1879年颁布了与建立小学教师师范学校有关的法律。

根据1882年费里法的第一条,法国初等教育包括:

道德和公民权利的引导;

阅读与写作;

法国文学的语言和要素;

地理,特别是法国的地理;

历史,特别是当代的法国史;

常用的法律和政治经济学;

自然科学,物理和数学以及它们在农业,卫生,工艺美术,手工作业和手工职业中工具使用中的应用;

绘画,模型和音乐;

体操;

对于在公立学校就读的学生,出勤率的考察非常严苛。校长有义务记录缺勤学生的名单,而家长则需要在特殊的学校委员会面前证明这些缺勤。一个月中如果有四天半的无故缺勤,学校的委员会则需要传唤代表来提醒家长这项法律所赋予的义务。

此外,对于男孩和女孩的对待也略有区别:男孩还需要进行军事演习,而对于女孩则主要是针线活。

而即使费里法免除6至13岁的女孩从事家庭劳动,以及13岁以下的男孩从事工厂劳动,但它并没有完全限制童工的工作时长 。因此,1892年法律将十三岁以上儿童的最长工作时间减少到每天10小时和16至18岁之间的每周60小时。

统一教学语言

法语从1539年维莱科特雷法令(Ordonnance de Villers-Cotterêts)由弗朗索瓦一世颁布后,法语正式取代拉丁语成为法律,行政上的官方语言。但在持续很长的一段时间内,学院中的学术语言仍然是拉丁语。

1635年,枢机主教黎塞留(Richelieu)在路易十三的命令下成立法兰西学术院(Académie française),其职能是规范法语的使用和保护法国的艺术。虽说当时法兰西学术院的成立主要是出于巩固王权的目的,但是它日后却被证明成为有关法语问题上最权威的机构。如今其主要职能是编纂字典,并作为法语权威对外输出法语文学影响力。

费理法规定中小学的教学语言为法语。此政策有利于统一全国的语言,但为推广这一政策法国政府打压南部的奥克语(Occitan),使得一些方言濒临灭绝并因此使这一政策受到批评。

教育的普及导致的农村移民

初等教育的普及很快对法国的社会产生了天翻地覆的影响。法国作为西欧最大的农业国,农村地区尤其受到影响,特别是农村人口的外流。

在罗杰·索伯(Roger Thabault)的回忆录《我的村庄,和他的人们,道路以及学校,1848-1914,一群人的阶层提升》(Mon village, ses hommes, ses routes et son école. 1848-1914 .L’ascension d’un peuple)中写到义务教育给他的家乡(Mazières-en-Gâtine)带来的变化:

在1880年与1900年之间,年轻人开始加速离开,许多曾经过着贫苦日子的人们,多亏了他们受到的教育,得到了将他们生活环境提升的机会。其中最有天赋的孩子一小学毕业就朝着师范学校继续努力,争取成为一位老师。其中的原因是复杂的:首先,他们有很大的影响力且受到尊重……几年之后,女孩们也开始为了更好的生活环境离开家乡。在1900年至1914年之间,十二个小女孩,成为了或者是准备成为小学教师。其中十一个小女孩的父母是手工艺人,商人或者是公务员,只有一个是农民——而很有可能是因为她的舅妈是小学老师才导致她如此的规划……

我们可以看出,教育的普及给了许多人另一种可能性——一种实现阶级跃迁的可能性,即使只是机会。而作者本人在他的回忆中过于夸大了普及教育对实现阶级提升的作用,或者说过于理想化:因为作者本人就是他的家乡中成绩最优异的那个,他的父亲是制作木鞋的,而他成功进入了师范学校成为了一名教师。

在1850年至1860年之间,法国的农村人口达到了相对最高值(2680万),从那时起,法国的农村人口开始减少。其主要原因之一是教育的普及使得农村年轻人的眼界得到开拓,从而刺激他们迁徙至所在区域较大一点的城市任教,或是外出去大城市寻找更多的机会。

法国初等教育的现状

法国当前的初等教育由幼儿园(lécole maternelle)以及小学(l’école élémentaire)组成,涉及到3-11岁的儿童,与12-16岁的中学教育共同组成义务教育,相比费里法所规定的6-13岁略有改变。幼儿园从2019年起也成为义务教育的一部分。

法国的小学教育如今仍然重视费里法所强调的:

法语的使用,尤其包括口头表达,阅读,写作,文学,法语学习(语法,拼写 ,词汇,变位),与我们小学的语文课相似。

人文教育:集体生活,历史,地理,法国对于历史和地理尤其重视。

科学教育:包括数学,实验科学,技术和计算机科学;

体育教育;

艺术教育:音乐教育,视觉艺术;

公民教育:公民之间的相处。

与费里法不同的是,外语的比重在上升,而计算机科学则是时代的进步。科学课程也不再是以为国家提供士兵为主要目的。

参考资料:

https://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%89cole_%C3%A9l%C3%A9mentaire_en_France

https://www.senat.fr/evenement/archives/D42/index.html

https://fr.wikipedia.org/wiki/Jules_Ferry

https://fr.wikipedia.org/wiki/Lois_Jules_Ferry

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